城市的美，蕴含着一方山川之灵气，更凝聚着城市管理者的辛勤汗水。经过二十多年的科学发展和攻坚克难，崭新的余姚，让人们惊叹的不仅是一座山水城市美丽蜕变的传奇，更有城市管理文明发展的轨迹。局长吴志林说：“我们用文明的尺度规范市民的同时，也要用标准化、文明化不断规范我们的城市管理队伍，标准化是城市管理、行政执法走向规范化、科学化的必由之路，也是今年城市管理工作的重心所在。”

工作出色不出色，关键在管理；管理严不严格，关键在标准。我市的城市管理水平就全国同类城市而言处于领先地位。城市要发展，就要不断攻克一个个横亘在发展之旅的“堡垒”。2008年，我局通过规范露天夜市、疏导马路市场、取缔占道经营、集中拆违行动等，实现了城市管理成效和城市管理水平的双提升。今年，我局各项工作将试行标准化的管理模式，使城市管理工作不断迈入科学化、制度化的轨道上来。

执法行为标准化

为实现城市管理执法行为的标准化，我们制定了较为科学、系统、规范的考核标准制度，细化量化目标管理考核体系和队伍建设的监督体系。同时还出台了一系列执法形象规范标准，严格实行“六先一后”执法方式方法，即：敬礼在先、恰当称呼在先、亮证执法在先、告知违法违规事实在先、宣传教育在先、听取申辩陈述在先，依法处理在后，从源头上进一步规范执法行为。
　　                    队伍管理标准化
　　参照军事化管理模式，结合城管工作实际，制定队伍管理的各项标准。全局制订了《规章制度汇编》，实行列队训练点名制度、路段值勤制度、行风督察实施制度等二十多个有关队伍标准化建设的规章制度；强化例会、集合等集体行动的队伍纪律，提高队伍战斗力、执行力与凝聚力；规范队员的日常行为，推行行政执法过错责任追究办法、首问制和失职追究制等铁规，严肃查处违反队伍管理规定。
　　                    行政程序标准化
　　城管行政执法程序严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规的要求，统一制定执法流程图在自办网站公布，从立案、调查、审理、处罚决定、执法及听证等程序一一到位。
　　                    清扫保洁标准化
　　严格按照创建全国文明城市和巩固国家卫生城市的工作标准，将清扫保洁作业分区域、分路段、分时段制定分类管理标准，加大主次干道、重点区域、重点时段的清扫保洁力度，逐步扩大18小时清扫保洁的面积。加大对施工工地的现场监管，做好渣土的源头管理；制定城乡生活垃圾科学化处理标准，率先做好市区生活垃圾的处理。
　　                    市容秩序标准化
　　根据“文明路、示范街、严控弄及疏导点”分级管理要求，制定详细的市容管理标准，按照网格化、精细化的要求，划定网格区域，强化责任意识，真正做到人人身上有担子，个个身上有压力。针对农副产品不同的上市季节、节假日占道活动多和夏天夜市集中的特点，制定具体的整治标准和疏堵方案，做到未雨绸缪、有的放矢。